盧秉恒院士系我國機械制造與自動化領(lǐng)域著名科學家，現(xiàn)為中國工程院院士，西安交通大學教授、博士生導(dǎo)師，任快速制造國家工程研究中心主任、國務(wù)院機械學科評議組召集人、中國機械工程學會副理事長、中國機械制造工藝協(xié)會副理事長、全國高校金屬切削機床學會理事長，同時兼任寧波大紅鷹學院院長。國家04專項整體組組長。

楊青及沈部長的回顧，各位專家都提出了目前機床工具行業(yè)發(fā)何走出困境的命題及見解，問題值得大家深思。對企業(yè)和行業(yè)，我遠不如企業(yè)家和前輩那么熟悉和體會深刻。但前前后后，與此行業(yè)打交道，從事科研，亦有30余年的歷史了，在此談?wù)劀\見。

回顧與反思

上世紀80年代，行業(yè)在既沒有雄厚財力，又缺乏高端技術(shù)和人才的前提下，被從計劃經(jīng)濟推入了市場經(jīng)濟，經(jīng)歷了十幾年寒冬。政府有形之手也很少作為。機床行業(yè)隨工業(yè)尤其制造業(yè)的大環(huán)境而變化，幾個過山車式的發(fā)展，對行業(yè)的發(fā)展形成很不利的外部環(huán)境。豐年，蘿卜快了不洗泥，粗制濫造趕訂單，無暇研發(fā)；歉年，吃飯尚成問題，無力研發(fā)。

從“六五”計劃到“七五”、“八五”計劃，政府科研計劃推動過數(shù)控、FMS（柔性制造系統(tǒng)）、機器人、CIMS（計算機集成制造系統(tǒng)）等等，但未與機床精密、高速、復(fù)合的技術(shù)結(jié)合，機床設(shè)計制造技術(shù)本身的研究，從計劃經(jīng)濟的組織模式，一下斷了奶。計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡期，正值數(shù)控技術(shù)在中國的起步期。混亂造成了利用進口審批權(quán)變現(xiàn)，將數(shù)控技術(shù)開發(fā)引向歧途，幫助了發(fā)那科公司的成長，而自主開發(fā)走上了困難之路。CIMS的實施，有些脫離企業(yè)實際的做法。但是，在機床企業(yè)有一句話：“不干CIMS，會死；干CIMS，會早死”。雖然這是一句戲言，但濟南一機床就是在此后倒下的。

行業(yè)隨之發(fā)生的是院所改制，一風吹。院所改制后，一般逐漸活的很好，行業(yè)多了一個有競爭力的企業(yè)，技術(shù)源成了企業(yè)的競爭對手，行業(yè)的共性技術(shù)研究嚴重缺位。而國家在機床方面的科研投入十多年幾乎為零，因此高校在學科建設(shè)的競爭壓力下，這方面的研究力量紛紛轉(zhuǎn)向，80年代生氣勃勃的研究局面沒有了，有關(guān)的教學和人才培養(yǎng)均受到影響。在國外機床大發(fā)展階段，我們拉大了差距。

企業(yè)進入市場環(huán)境，如何發(fā)展，仁者見仁、智者見智。即沈部長所說，與一把手的決策能力、事業(yè)心息息相關(guān)。分析楊青及沈部長提到的幾家案例，秦川機床一直堅持其主導(dǎo)產(chǎn)品，堅持不斷提升其技術(shù)、制造能力。寧江機床在其控股股東讓其轉(zhuǎn)向重型機床的情況下，經(jīng)營班子一直堅持其中小型精密機床方向不變，濟南二機床更是幾十年堅持其主導(dǎo)產(chǎn)品不變，一直通過對引進技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新，吸收了小松等美、德、日企業(yè)的技術(shù)，博采眾長，迎來了當前的發(fā)展局面。一方面，有04專項的科技支持，另一方面，確實與企業(yè)負責人的決心、眼光密切相關(guān)。

我2012年考察過克林博格精密機床廠，詢問他們的創(chuàng)新及在2008年金融危機下，有無裁員？他們的回答是：30年來，他們機床的基本結(jié)構(gòu)、制造工藝、雇員基本未變，這3個穩(wěn)定加上社會穩(wěn)定性，保證了其產(chǎn)品的質(zhì)量穩(wěn)定性和企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。而我們一些企業(yè)，因為短期利益、領(lǐng)導(dǎo)變更等，產(chǎn)品方向、管理和技術(shù)骨干不斷變更，勢必給企業(yè)帶來困境。

機床是制造業(yè)、裝備工業(yè)的基礎(chǔ)。其基礎(chǔ)性決定了機床是國家戰(zhàn)略，對于中國，尤其如此。我們不能與美國相比。因此國家應(yīng)該多多支持，采用有形之手施加影響。尤其高端機床，是國家戰(zhàn)略性產(chǎn)品，國家更應(yīng)該有計劃扶植，乃至應(yīng)該主導(dǎo)其發(fā)展。高端產(chǎn)品只占市場的10%、甚至5%以下，但其研發(fā)需要高投入，我國機床企業(yè)在生計尚難維持時，如何期待其肯投資高端產(chǎn)品的研發(fā)，在高端產(chǎn)品上有所建樹和發(fā)展？

國外機床行業(yè)也經(jīng)歷過困難和經(jīng)濟危機，他們普遍采用并購的方式，渡過難關(guān)，謀求更大發(fā)展，如德馬吉就是在瀕臨破產(chǎn)時，3家并購而走向世界前列的。

我們機床企業(yè)普遍凈利潤低于5%，而銀行貸款的利率是7%。機床企業(yè)很難通過貸款發(fā)展。而我國資本市場又普遍短視，很難期望他們投資于這種風險大、利潤低的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。在企業(yè)利潤低于銀行利率情況下，股東也不愿意投資。機床企業(yè)缺乏平穩(wěn)發(fā)展時的貸款，并購時所需要的大筆資金等等，面臨困境，如再沒有政府有形之手的救援，則只有破產(chǎn)、被民企并購和被外資并購幾條路可走。